bet365备用网址器科研经费管理办法

（试行）

为进一步加强科研经费的管理，明确经济责任，提高资金使用效益，促进科研工作的健康发展，根据教育部、财政部《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财[2005]11号）和省、市有关科研项目经费管理的要求，结合bet365备用网址器的实际情况，特制订本办法。

一、科研经费的来源

科研经费包括纵向科研经费和横向科研经费。

1.纵向科研经费的范围
列入国家、国务院有关部门和省、市及有关部门科研计划项目的经费；

学校自行设立的各类科研基金及科研配套经费等。

2.横向科研项目经费的定义

横向科研项目经费是指除各级政府部门下达的科技计划项目和学校基金项目以外的科研合同项目经费。即由bet365备用网址器与法人、自然人或其他组织机构之间签订的技术合同项目获得的项目经费。横向科研项目包括技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等各类科研项目。指入校的实际经费。

二、科研经费的管理

1.科研经费由学校统一管理，校财务处负责核算并与科研处一同监督使用，各项目的项目经费，要专款专用，不得截留、挪用和挤占科研经费。

2.为了方便审批和用款，财务处设立科研经费收支册，由项目组长直接掌握。科研经费分别经科研处、主管校长审批后，项目负责人再按学校的财务制度进行报帐，在规定的使用范围内科研经费由项目负责人签字生效，如果经费使用不当，责任由项目负责人承担。项目组成员在报账时必须持收支册，财务部门、科研处要认真记录收支，结出余额。

3.对科研经费使用情况，财务处每半年将项目经费管理表通报科研处，每年12月底要提出本年度的科研经费决算，报主管校长。

4.bet365备用网址器科研人员承担的所有纵向、横向项目的科研经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入财务处统一管理，集中核算，不准在校财务处以外任何单位存放，任何单位及个人无权截留。如发现违反规定，除追回经费外，还要给予负责人严肃的行政处分和经济处罚。

5.因课题组原因，造成无法正常进行的课题，科研处有权停止经费的使用同时上报课题任务下达部门。

6.严禁课题经费用于与该课题无关的其它开支。

三、科研经费的使用原则

    科研费用的使用应贯彻勤俭办事的原则，精打细算、力求节约，充分利用现有仪器设备等工作条件和可以利用的协作条件。科研处、财务处和项目负责人要各尽其责，严格把关。

四、科技经费的使用范围

1.入校科研经费（无论纵向、横向科研经费）的5%作为学校科研管理费。

2.入校的横向经费的50%、纵向科研经费的２０％，可作为科研津贴及劳务费，科研津贴经科研处审批后由课题组负责人到财务部门领取，项目组成员的分配比例由项目负责人确定。 

3.纵向科研经费的使用范围：
      ⑴水、电费
      科研过程中所用水、电费按学校有关规定执行。
      ⑵固定资产有关费用
      课题费可用于购买仪器设备、安装办公电话和计算机入网等，但应办 理固定资产手续，并纳入学校固定资产及教学仪器设备管理程序。

     ⑶项目运行费
     完成课题任务所必须的设备费、材料费、试验加工费、测试费、论文版面费、著作出版费、资料费、印刷费、专家咨询费、鉴定（评审）费、差旅费、交通费、通讯费及出席国际国内会议等有关费用。

4.横向科研经费的管理及使用范围：

⑴横向科研项目经费按合同和项目计划及预算执行，经费开支由项目负责人审批。

⑵因不符合财务支出规定、不按期结算，或因合同执行中有违约、拖期（包括对方违约、拖期）等原因造成合同纠纷或有合同纠纷隐患时，财务及科研处有权冻结经费，待问题解决后予以解冻，或扣掉风险抵押金用于处理合同纠纷。

⑶横向科研项目经费的开支范围。项目开展研究购置的仪器设备及工具费、元器件及原材料费、差旅费、技术资料、印刷费、加工测试费、办公及劳保用品费用、水电费（按学校有关规定执行）、税金及技术合同登记费用等，以及经批准的其他费用。

⑷横向科研项目经费中各项费用的提取

①税金或合同登记费。横向科研项目开具发票涉及纳税，税金由该项目经费中支付。如办理免交营业税手续，按有关规定先办理技术合同认证登记，交纳技术合同认证登记费、代理费为发票额的1%，费用从项目经费中支付。

②风险抵押金。横向科研项目经费入校后，提取10%作为风险抵押金，项目结束后办理完结项手续后，由项目组负责人提取进行分配。

③利用横向科研经费购置专用科研设备，可以申请学校给予30%的设备投资补贴，但必须由学校招标购置。对于没有申请学校设备投资补贴的设备，可由项目组自主采购。凡是利用横向科研经费购买仪器设备，项目组留用或交学校使用者，应纳入学校固定资产急教学仪器设备管理。

    ④横向科研项目经费分次入校的，以上费用分次提取。

⑸科研项目经费使用范围必须符合有关的财务制度和拨付经费机构的有关要求，原则上按项目申请书上所填写的经费预算表开支。

五、科研经费的结算：

1.纵向经费的结算：

⑴结算时间和要求
     项目鉴定(或结题)后，由课题负责人向科研处提交所有档案资料，并办  理结算和成果登记手续，一般在一个月内办理完毕。
     ⑵结余经费的使用
      课题结余经费一般不进行分配，直接转入自然科学基金。
    2.横向经费的结算：

横向科研项目完成后，按有关管理办法办理结项手续，项目组应在一个月内到财务部门核算成本、清理借款，由财务部门在横向科研经费收支册上算清结余经费数额，并返还风险抵押金，由项目组提取自行分配。如不提取结余经费，转入新的项目，列入新的年度计划，在新项目中此部分结余经费不再提取科研管理费。

3.横向科研项目经费和纵向科研项目经费如果超支，超支自理。

六、科研经费的审批程序

1.科研项目经费在到达学校财务处后，由科研处会同财务处根据规定提取科研管理费后，由科研处发给项目组科技经费收支手册，方可使用经费；

2.科研项目经费的开支需由项目负责人在单据上签字后，分别经科研处、主管校长审批后，项目负责人方可按学校财务制度到财务处办理财务报销手续。科研经费（包括纵向和横向科研经费）由项目负责人负责详细记录每一项支出情况，以便结项时核对。如果经费使用不当，责任由项目负责人承担。

3.财务处如发现有不符合财务开支或不符合财务手续的现象，有权不予借款和报账。

七、上述各条款涉及的所有劳务支出与提成所得，均应按国家有关规定纳税。

八、说明

1.科研项目鉴定（评定）费用的参考标准：

    国家级鉴定（评定）会议费用      15000～30000元

    省、部级鉴定（评定）会议费用    10000～15000元

    科研项目的鉴定（评定）要在申请时提交经费预算计划，经科研处批准后按计划执行，财务处在报账时按计划审查。

2.项目组聘（用）校外人员的费用限额规定

⑴项目研究工作一般应由项目人员完成，但由于项目任务的专业所限需聘（用）校外人员参加的，必须在计划任务书和协议合同书中有明确预算专项，经科研处审批，财务部门审查后给予支付酬金。

⑵项目进展中，如需雇用劳务人员承担体力劳动的要签订协议合同书，经科研处审批后按协议合同书执行。

⑶直接发放的各类人员酬金按下列标准执行。

⑷在发放校外人员酬金中，如发现有弄虚作假，冒领酬金者，除追回酬金，并给予责任人行政和经济处罚。

3.项目负责人的权限

    ⑴有经费使用的自主权，不经项目负责人同意，任何单位和个人不得使用；项目负责人自己使用经费的，须由上一级领导审批。

    ⑵有权使用经费购置项目研究必需的设备及资料，这些资产属于学校的国有资产，必须纳入学校资产统一管理，设备使用权归项目组。

⑶可以用科技经费聘用下列人员：校内外科技人员、退休人员、研究生、大学生助研人员和工人等。

⑷项目组所得酬金、奖金，由项目负责人根据工作量的大小，技术难易程度、责任和贡献大小全权分配。

九、本办法由科研处负责解释，自发布之日起施行。

                                2007年5月17日